— Мы просто гуляли с ребёнком, когда из-за кустов выскочила большая собака без поводка, — рассказывает кармиэльская мама Ольга (имя изменено). — Ребёнок закричал, испугался, бросился ко мне. Хозяйка собаки шла далеко позади, улыбалась и говорила: «Не бойтесь, она не кусается». Но как я могу быть уверена в этом, если собака в два раза больше моего малыша?
— Мы живём рядом с парком Офира и почти каждый вечер сталкиваемся с одними и теми же собаками, — говорит жительница района Наталья (имя изменено). — Большие, мощные псы бегают рядом с хозяевами или даже убегают далеко вперед. И когда навстречу идет семья с детьми, или мама с коляской — хозяева не всегда успевают среагировать.
Подобные истории можно услышать от многих жителей Кармиэля. Особенно остро проблема стоит в парке Офира — одном из самых больших и популярных парков города. Здесь есть просторные дорожки, ухоженные газоны, детская и спортивные площадки. И, что особенно важно, на территории оборудована площадка для выгула собак — огороженная и безопасная.
Но, несмотря на это, многие владельцы собак предпочитают вести своих питомцев по парку без поводков и намордников. Особенно тревожно это звучит в свете того, что даже самая спокойная собака в стрессовой или необычной ситуации может повести себя агрессивно.
Возникают вполне резонные вопросы. Почему при наличии специально оборудованной площадки для собак, которая находится в этом же парке, владельцы продолжают игнорировать правила? Почему безопасность и спокойствие горожан должны зависеть от доброй воли хозяев собак, а не от соблюдения закона?
Чтобы понять, какие права у нас есть и какую ответственность несут владельцы собак, мы обратились за разъяснением к адвокату Дмитрию Баксанскому.
— Прежде всего, — объясняет адвокат, — важно понимать, что в Израиле действует четкий закон о содержании собак, который обязывает владельцев выгуливать собак на поводке, а собак определенных пород — еще и в наморднике. Нарушение этих правил может привести к административной, а иногда и уголовной ответственности.
По словам Дмитрия, владельцы собак обязаны обеспечивать безопасность окружающих. Если собака без поводка напугала ребёнка, набросилась или, не дай Б-г, укусила — хозяин несет полную ответственность за поведение своего питомца.
— Даже если собака «просто лает» на человека или ребёнка — это уже может считаться нападением, если человек почувствовал угрозу, — подчеркивает адвокат. — В таких случаях можно обращаться как в полицию, так и в муниципалитет.
Что грозит хозяину собаки в случае инцидента?
- Штраф за выгул собаки без поводка — от 500 до 1000 шекелей.
- Уголовная ответственность, если собака нанесла человеку увечья.
- Гражданская ответственность — обязанность компенсировать моральный и материальный ущерб пострадавшему (лечение, реабилитация, моральный вред).
Также существует официальный список потенциально опасных пород, владельцы которых обязаны использовать и поводок, и намордник. Среди них:
- Американский питбультерьер
- Стаффордширский бультерьер
- Американский стаффордширский терьер
- Аргентинский дог
- Бразильский фила
- Тоса-ину
- Ротвейлер
(Источник: Министерство сельского хозяйства Израиля — https://www.moag.gov.il)
— А можно ли фотографировать или снимать видео нарушителей?
— Да, вы можете сделать фото или видео, если это необходимо для подачи жалобы в полицию или муниципалитет, — поясняет Дмитрий Баксанский. — Закон о защите частной жизни (חוק הגנת הפרטיות) запрещает публикацию изображений частных лиц без их согласия, но если вы фиксируете нарушение закона в общественном месте, это не является нарушением закона. Главное — не публиковать эти фото в соцсетях, а передать их в официальные органы.
Вопрос безопасности горожан, связанный с выгулом собак, находится в зоне ответственности муниципалитета Кармиэля и городской ветеринарной службы.
В городе действуют правила, обязывающие владельцев:
- держать собак на поводке в общественных местах,
- надевать намордник на опасные породы,
- убирать за своими питомцами,
- использовать специально отведенные площадки для выгула собак.
Муниципальная ветеринарная служба принимает жалобы на выгул собак без поводков, фото- и видеоматериалы. Информация передаётся инспекторам по контролю за животными, которые могут выписать нарушителям штраф.
Соблюдение правил выгула собак — обязанность, от которой зависит безопасность всех вокруг. Даже если ваша собака — «самая добрая на свете», для окружающих это не очевидно.
Если вы стали свидетелем выгула большой собаки без поводка или намордника:
- Обратитесь в полицию или в муниципальную дежурную службу (мокед) по номеру 106.
- Отправьте фото или видео в WhatsApp муниципальную дежурную службу (мокед) по номеру (054) 207-01-06.
Каждый житель Кармиэля имеет право чувствовать себя в безопасности, выходя на прогулку с ребёнком или занимаясь спортом в парке. Никто не обязан гадать: добрая ли перед ним собака или нет, кусается она или нет.
Приведенные ответы адвоката Дмитрия Баксанского публикуются на правах информации, а не консультации. Вышеизложенное предназначено только для общей и предварительной информации и никоим образом не предназначено для использования в качестве юридической консультации и/или замены юридической консультации. Информация в статье верна на момент написания. Нормы законодательства могли измениться с момента публикации этой статьи.
Адвокат Дмитрий Баксанский: www.baksansky.com
