После одной из публикаций «Новостей Кармиэля» в Facebook читатель поднял вопрос, который хорошо знаком многим жителям города: дети и подростки на коркинетах (электросамокаты), электровелосипедах и тракторонах. Часто — без шлемов, без достаточного понимания правил движения, иногда на тротуарах, во дворах и на дорогах. Комментарий был простой, но точный по сути: такие поездки могут быть опасны не только для самих подростков, но и для пешеходов, водителей и имущества жителей.
«Новости Кармиэля» решили разобраться, что по этому поводу говорит израильское законодательство, кто несет ответственность в случае аварии или ущерба и как правильно действовать гражданам, если они стали свидетелями опасного поведения на дороге. За разъяснениями мы обратились к адвокату Дмитрию Баксанскому.
— Дмитрий, с какого возраста в Израиле можно ездить на электрическом коркинете или электровелосипеде?
— Важно начать с главного: электрический коркинет и электровелосипед — это не игрушка. По действующим правилам, ездить на таких средствах передвижения можно только с 16 лет. Причем одного возраста недостаточно. Речь идет о человеке, который имеет водительское удостоверение либо прошел теоретический экзамен, либо специальный экзамен для езды на таких средствах и получил соответствующее подтверждение.
То есть ситуация, когда ребенок 12, 13 или 14 лет едет по улице на электрическом коркинете, юридически проблемна уже сама по себе. Даже если он «ездит аккуратно», даже если это «только возле дома» и даже если родители уверены, что он справляется.
— А шлем обязателен?
— Да. При езде на электрическом коркинете и электровелосипеде необходимо использовать защитную каску. Это не рекомендация и не вопрос личного удобства. В случае падения или столкновения отсутствие каски может привести к тяжелым травмам, а также иметь юридическое значение при оценке обстоятельств происшествия.
Кроме того, такие средства передвижения должны быть технически исправны и оборудованы необходимыми элементами безопасности: освещением, отражателями, тормозами. Сегодня также действует обязанность регистрации электровелосипедов и электрических коркинетов, то есть у таких средств должна быть возможность идентификации.
— Где можно ездить на электрическом коркинете?
— Общий принцип такой: пользоваться нужно велосипедными дорожками, а при их отсутствии — двигаться по правилам, установленным для соответствующего вида транспорта. Езда по тротуару создает серьезную угрозу пешеходам, особенно детям, пожилым людям и людям с ограниченной мобильностью. На практике именно тротуары и дворы часто становятся зоной риска: подросток считает, что он никому не мешает, но коркинет движется быстро, бесшумно и может неожиданно появиться перед человеком.
— Что с тракторонами? Многие воспринимают их как развлечение, особенно подростки.
— С трактороном ситуация еще серьезнее. Тракторон — это транспортное средство. Для управления им требуется подходящее водительское удостоверение. Нельзя просто дать подростку ключи и сказать: «Прокатись недалеко». Закон рассматривает такую ситуацию гораздо строже, чем семейную шалость.
Для тракторонов действуют отдельные правила: обязательна каска, есть ограничения по движению по дорогам, в том числе запрет обычной езды по дороге, за исключением предусмотренных случаев, например пересечения дороги или движения в пределах определенных территорий, где это разрешено. Скорость также ограничена. Иными словами, тракторон — это не средство для подростковых заездов по району.
— Кто отвечает, если подросток причинил ущерб человеку или имуществу?
— Здесь нужно разделять несколько уровней ответственности. Первый — ответственность самого несовершеннолетнего. В зависимости от возраста, обстоятельств и тяжести последствий к подростку могут применяться меры в рамках закона о несовершеннолетних, а если речь идет о дорожном нарушении или причинении вреда — могут возникнуть и другие юридические последствия.
Второй уровень — гражданская ответственность. Если подросток сбил пешехода, повредил машину, витрину, ворота, забор или другое имущество, пострадавший вправе требовать компенсацию. На практике такие требования часто обращаются к родителям или законным представителям, особенно если будет установлено, что родители знали о пользовании опасным средством, сами купили его ребенку, разрешали ездить или не приняли разумных мер, чтобы предотвратить опасное поведение.
Но важно понимать: ответственность родителей не всегда автоматическая. Суд обычно смотрит на конкретные обстоятельства: возраст ребенка, характер средства передвижения, знали ли родители о нарушениях, давали ли они разрешение, были ли предупреждения, были ли попытки предотвратить нарушение. Если родитель передал несовершеннолетнему транспортное средство, которым тот не имел права управлять, это может иметь уже не только гражданско-правовые, но и более серьезные последствия.
— Может ли наказание грозить именно родителям?
— Да, в определенных ситуациях. Если речь идет о полноценном транспортном средстве, например трактороне, и взрослый владелец или лицо, контролирующее транспортное средство, разрешает управлять им тому, кто не имеет права на такое управление, это может рассматриваться как серьезное нарушение. Законодательство в сфере дорожного движения прямо запрещает владельцу или лицу, контролирующему транспортное средство, позволять управлять им человеку, который не имеет соответствующего права.
В случае коркинетов и электровелосипедов чаще речь идет о штрафах, запрете езды до установленного возраста, возможных санкциях для самого подростка, а также о гражданской ответственности при причинении ущерба. Но для родителей главный риск не только в штрафе. Главный риск — это травма ребенка, травма другого человека и последующий иск о компенсации.
— Что делать жителям, если они видят такое нарушение?
— Главное — не вступать в конфликт и не пытаться самостоятельно остановить подростка силой. Это может быть опасно и для гражданина, и для самого подростка. Если ситуация создает немедленную опасность — например, подростки гоняют по дороге, выезжают на перекресток, едут против движения, катаются без шлемов между машинами или уже произошел наезд, — нужно обращаться в полицию по номеру 100.
Если речь идет о повторяющейся проблеме во дворе, возле школы, торгового центра или на конкретной улице, желательно фиксировать дату, время, место, направление движения, описание средства передвижения, наличие или отсутствие шлема, а также, если это возможно и безопасно, фото или видео. Эти материалы можно передать в полицию или в муниципальную дежурную службу (мокед 106). При этом важно не публиковать лица несовершеннолетних без необходимости и не превращать проблему безопасности в публичную травлю детей.
— Что бы вы посоветовали родителям?
— Не покупать ребенку средство передвижения, которым он по закону не имеет права пользоваться. Не закрывать глаза на поездки «только во дворе» или «только до магазина». Объяснить подростку, что дорога — это не игровая площадка, а электрический коркинет или тракторон — не игрушка. Проверить шлем, техническое состояние средства, возраст, наличие разрешения на езду и знание правил.
Родители должны понимать: если сегодня подросток нарушает правила без последствий, это не значит, что система работает. Это значит только то, что беда пока не произошла. Вопрос безопасности на дорогах — это не только вопрос полиции и штрафов. Это вопрос ответственности семьи, школы, муниципалитета и всего городского сообщества.
Кармиэль — город, где много семей с детьми, пешеходных зон, дворов, школ и общественных пространств. Поэтому тема подростков на коркинетах, электровелосипедах и тракторонах — не второстепенная. Это вопрос ежедневной безопасности жителей. И чем раньше он будет обсуждаться открыто и спокойно, тем меньше шансов, что следующий разговор начнется уже после аварии.
Вышеизложенное предназначено только для общей и предварительной информации и никоим образом не предназначено для использования в качестве юридической консультации и/или замены юридической консультации. Информация в статье верна на момент написания. Нормы законодательства могли измениться с момента публикации этой статьи.
Адвокат Дмитрий Баксанский
специально для газеты «Новости Кармиэля»
www.baksansky.com
